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1月12日上午9時,山西省第十四屆人民代表大會第一次會議開幕,山西省人民政府代省長金湘軍作政府工作報(bào)告。
過去五年,山西全省地區(qū)生產(chǎn)總值從2017年的1.45萬億元接連突破2萬億元、2.5萬億元大關(guān),年均增長約6%,總量在全國的位次上升到第20位,人均GDP邁上7萬元新臺階。山西在過去五年還加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值年均分別增長11.6%、11.7%,服務(wù)業(yè)增加值突破萬億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破5000億元。此外,煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比提升至80%,產(chǎn)量達(dá)到13億噸、位居全國第一。
過去五年,山西省58個貧困縣全部摘帽,7993個貧困村全部出列,329萬貧困人口全部脫貧。優(yōu)良天數(shù)比例提高到74.5%,重污染天數(shù)減少85%,PM2.5濃度降低30.9%,SO2濃度降低76.5%,設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體全部消除,汾河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類以上。全民技能提升工程累計(jì)培訓(xùn)620萬人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)255萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)216.7萬人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別提高10400元、5530元。2022年,山西克服疫情影響和煤炭生產(chǎn)滿負(fù)荷高位運(yùn)行困難,挖潛增效,堅(jiān)持日跟蹤、月調(diào)度,在2021年保供16個省區(qū)市的基礎(chǔ)上,2022年煤炭日均產(chǎn)量達(dá)到356萬噸,以長協(xié)價保供24個兄弟省份電煤6.2億噸。在能源供需緊張形勢下,山西每天約23萬產(chǎn)業(yè)工人日夜奮戰(zhàn)在井下生產(chǎn)一線,約200萬噸煤炭源源不斷輸送到全國各地。
過去五年,山西省作為內(nèi)陸地區(qū)挺進(jìn)了改革開放新前沿,太原、大同跨境電商綜試區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展,太原國際郵件互換局開通運(yùn)營。招商引資到位資金、實(shí)際利用外資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,世界500強(qiáng)企業(yè)在山西省累計(jì)投資設(shè)立103家外資企業(yè),建立國際友城63對、友好合作伙伴117對。
未來五年,山西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)是GDP達(dá)到3.5萬億元,人均GDP突破10萬元,并要在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新進(jìn)展,制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重每年提高一個百分點(diǎn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模年均增長15%以上,加快構(gòu)建綠色能源供應(yīng)體系,煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到95%左右,新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到54%。重點(diǎn)工作是要推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;推進(jìn)能源革命,加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快煤炭和煤電、煤電和新能源、煤炭和煤化工、煤炭產(chǎn)業(yè)和數(shù)字技術(shù)、煤炭產(chǎn)業(yè)和降碳技術(shù)一體化發(fā)展,積極創(chuàng)建全國能源革命綜合改革試點(diǎn)先行區(qū)。此外還要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、擴(kuò)大高水平對外開放、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、統(tǒng)籌推進(jìn)市場主體倍增和營商環(huán)境建設(shè)、完善城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展布局、強(qiáng)化“雙碳”牽引,以及增進(jìn)民生福祉。
未來五年,山西省還要圍繞2030年基本完成資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,并在全力做好治水興水、全力提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、全力構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系等8個領(lǐng)域做好工作。針對2023年的重點(diǎn)工作安排,綜合考慮各方面因素,山西省地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長6%左右,在實(shí)際工作中盡可能爭取更好結(jié)果;固定資產(chǎn)投資增長7%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右,一般公共預(yù)算收入增長5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長水平,城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右,居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右。約束性指標(biāo)不折不扣完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
記者在報(bào)告梳理中看到,圍繞促進(jìn)人的全面發(fā)展和增進(jìn)民生福祉,今年山西省政府將對17項(xiàng)民生政策進(jìn)行提標(biāo)擴(kuò)面、動態(tài)調(diào)整,涉及鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補(bǔ)助、居民低保補(bǔ)貼、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)、自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、殘疾人及孤兒等困難群體救助等,預(yù)計(jì)新增財(cái)政支出15.87億元。集中精力辦好12件民生實(shí)事。實(shí)施農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程,在原有補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,對電商平臺銷往縣域外的農(nóng)副產(chǎn)品給予每件1元的物流費(fèi)用補(bǔ)貼,讓農(nóng)產(chǎn)品有個好銷路、農(nóng)民有個好收成;實(shí)施城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程,讓老年人能夠享受“家門口的幸福養(yǎng)老”;城區(qū)小學(xué)生“放心午餐”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,讓學(xué)生開心家長安心;殘疾兒童搶救性康復(fù)救助范圍擴(kuò)面到0—15歲,為殘疾兒童照亮康復(fù)之路;免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)演出1萬場以上,將豐富的精神食糧送到老百姓家門口;在人流密集公共場所配置1000臺自動體外除顫器,為緊急醫(yī)療救護(hù)爭取“黃金時間”;實(shí)施既有住宅自愿加裝電梯提速工程,讓更多居民享受出行便利;每個縣建設(shè)1所80—150個托位的示范性公辦綜合托育機(jī)構(gòu),著力破解“養(yǎng)”的難題、提升“育”的質(zhì)量;推動人口20萬以上的縣特殊教育全覆蓋,讓特殊學(xué)子得到更多關(guān)愛與滋養(yǎng);實(shí)施扶殘助學(xué)圓夢工程,幫助更多殘疾或殘疾家庭大學(xué)生圓上大學(xué)夢;提高城鄉(xiāng)低保家庭高齡老年人生活補(bǔ)貼,讓高齡老人安享晚年,享受美好生活;推動公益性零工市場縣縣全覆蓋,讓零工等活不再“站馬路”,讓就業(yè)服務(wù)更加有溫度。金湘軍在報(bào)告中說:山西就是要真心真意為人民群眾解難事、辦實(shí)事,把黨和政府更多的溫暖關(guān)懷送到群眾心坎上,讓人民群眾過上更加幸福如意的生活?。ㄓ浾?席兆平)