為深入貫徹省、市防汛工作會議精神，河南省鄧州市立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，及早安排部署,細(xì)化工作措施，未雨綢繆，扎實有效推進(jìn)防汛應(yīng)急工作。
嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制。鄧州市堅決落實防汛抗旱黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和行政首長負(fù)責(zé)制的責(zé)任體系，及時調(diào)整了市防汛抗旱指揮部成員。市防汛抗旱指揮部明確市領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工及重點防汛工程責(zé)任人名單，全市所有處級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確主要河道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為河道防汛行政責(zé)任人，確定了17座中小型水庫防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人“三個責(zé)任人”，明確了蓄滯洪區(qū)、橡膠壩、南水北調(diào)中線工程等重點工程防汛行政責(zé)任人，所有市直及駐鄧單位分包重要河道及水庫，形成了完整的防汛責(zé)任鏈條。
健全完善汛期應(yīng)急預(yù)案體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照“一流域一案、一庫一案、一市一案、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一案、一村一案、一單位一案”的要求，編制修訂相關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案。水利、城管、自然資源、南水北調(diào)等部門編制專項預(yù)案，沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山丘區(qū)、有山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制緊急避險方案,對預(yù)案編制工作和防汛演練做了安排部署。全市編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)及防汛預(yù)案28個，村級防汛預(yù)案626個；編制《鄧州市防汛緊急避險預(yù)案》《鄧州市城區(qū)防汛緊急避險專項預(yù)案》及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛緊急避險預(yù)案31個；編制水庫、大壩、山洪災(zāi)害、南水北調(diào)中線工程等專項預(yù)案37個；編制超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案20個、南水北調(diào)左側(cè)水庫潰壩影響分析應(yīng)急預(yù)案8個；編制教育、電力、通訊、住建、交通、農(nóng)業(yè)、氣象、文旅等部門專項預(yù)案20個；防指成員單位編制本單位防汛預(yù)案34個，預(yù)案體系基本完善。同時，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門將在汛期來臨之前，分區(qū)域、分險種開展防汛演練。
全面加強(qiáng)基層應(yīng)急能力和體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立應(yīng)急管理委員會，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急管理委員會雙主任，成立應(yīng)急管理辦公室，有專門的機(jī)構(gòu)和編制，專職人員至少3人，兼職2至5人。組建不少于20人的兼職綜合應(yīng)急救援隊，配備基本應(yīng)急處置裝備和應(yīng)急通訊裝備，平時訓(xùn)練、戰(zhàn)時應(yīng)急。建立應(yīng)急物資儲備站（倉庫），參照省確定的《鄉(xiāng)級應(yīng)急裝備配備及救災(zāi)物資儲備指南》，合理確定品種范圍，按需配備、儲備應(yīng)急物資裝備,建立日常補充機(jī)制，做好儲備物資的維護(hù)保養(yǎng)，確保裝備物資調(diào)得出、用得上。村（居委會）按照“一站兩員”標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置安全勸導(dǎo)站，配備安全勸導(dǎo)員、災(zāi)害信息員，依托民兵和村干部、村醫(yī)等力量組建村級兼職應(yīng)急救援隊伍。目前全市建立各類防汛搶險隊伍700余支，2萬余人，確保汛期能夠第一時間應(yīng)對突發(fā)險情災(zāi)情，將損失降低到最小程度。（記者 李向東 通訊員 路重陽）